根据县委统一部署，2023年10月21日至12月1日，县委第三巡察组对左溪镇党委进行了巡察。2024年3月22日，县委巡察组向左溪镇党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

左溪镇党委把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，深刻认识整改工作的重要性和紧迫性，切实将思想和行动统一到县委的部署要求上来，以高度的思想自觉正视问题，以强烈的责任担当改正问题，切实做好整改工作。一是提高思想认识，把握整改要求。3月22日县委巡察反馈会议召开后，镇党委于3月26日召开专题党委会，就整改工作进行研究；根据反馈意见，深入分析原因，查找根源症结，从严从实抓好每项整改任务落实。二是加强组织领导，明确整改任务。成立镇巡察整改工作领导小组，镇党委书记徐海坚任组长，严格落实党委书记“第一责任人”职责；研究制定《关于落实县委巡察组反馈意见的整改方案》，拟定整改措施，明确整改责任和时限，先后多次召开巡察整改工作推进会，逐条审议整改措施落实情况，做到即知即改、真改实改、彻底整改。三是坚持上下联动，狠抓督导落实。制定问题清单，按照职责分工，分派整改任务至四个平台，村级问题进行“点对点”交办，镇村两级同步推进整改，形成上下联动、层层抓落实的良好工作格局；镇纪委监察办坚持把督促整改落实作为日常监督重要内容，以有力监督推动有效落实。

巡察反馈后，在巡察整改工作中，教育谈话41人，建立完善制度7项，清退款项4.4604万元。

一、关于“贯彻落实乡村振兴发展战略不够有力”问题的整改情况

（一）剖析问题原因。召开巡察整改专题民主生活会，组织领导班子学习习近平总书记关于《加快建设农业强国，推进农业农村现代化》的讲话精神，并分析问题产生原因，深入剖析根源，对照提出下步整改措施。对照该问题，已对相关业务干部进行提醒谈话。

（二）加强理论学习。严格执行党委会“第一议题”制度，及时梳理习近平总书记重要讲话以及上级有关会议和文件，作为党委会第一项议题进行学习。健全完善2024年理论学习计划，并结合镇“香樟夜话”等理论学习平台，丰富学习方式，提升学习质效。强化业务培训，组织全镇干部进行业务工作专题学习，进一步规范政策落实。

（三）深入工作探索。实施省科技特派员和“星期天工程师”项目，在部分香榧林下试验套种中药材、五彩花生、水果玉米等，提高产业经济效益；启动万亩油茶种植改造五年行动，并实施万亩高山油茶示范园项目，该项目成功入选第二批丽水市“共富123行动”乡镇试点建设重点项目。

（四）加大宣传力度。强化与潮新闻、丽水日报、源新闻、掌上庆元等平台的沟通对接，今年以来共发布香榧、油茶、灵芝等产业宣传稿10余篇，增加影响力，提升竞争力。

二、关于“在扎实履行新时代乡镇职责使命上还有差距”问题的整改情况

（一）剖析问题原因。召开巡察整改专题民主生活会，组织领导班子学习遂昌县森林防火灭火先进做法，深刻剖析问题产生根源。组织干部对存在的问题进行情况核实，并对村干部进行集体提醒谈话，对相关业务干部也进行提醒谈话。

（二）开展业务学习。一方面是不定期组织村干部、村级护林员、网格员等人员开展防台防汛、森林消防等培训，以“理论+实操”等形式，提高应急防灾实战水平。另一方面是组织开展常用业务理论培训，进一步规范日常工作开展。

（三）完善工作机制。完善《左溪镇森林防火应急预案》，进一步提升应急处置水平，强化森林防灭火工作，保护人民群众生命财产和森林资源安全，维护林区社会政治稳定。下一步将依托应急消防站规范化建设，多层构建应急消防管理体系，全面提升应急消防业务水平。

（四）加强日常监督。做好日常工作规范化管理，细化职责分工，强化责任落实。并进行日常监督和不定期抽查，发现问题及时整改。

三、关于“意识形态工作责任落实不够有力”问题的整改情况

（一）剖析问题原因。召开巡察整改专题民主生活会，班子成员围绕意识形态工作进行汇报，镇党委书记对照问题深入剖析问题根源。

（二）严格落实要求。要求将意识形态工作列为今后述职报告和民主生活会的重要内容，并定期召开意识形态专题会议，各班子成员汇报分管领域工作及自身主体责任落实情况，加强对班子成员履行意识形态“一岗双责”的监督落实，确保工作落到实处。

（三）加强交流研讨。制定意识形态专题学习计划，结合例会等进行学习。学习后，组织班子成员围绕主题进行交流研讨，谈感悟，讲体会，深化学习成效。

四、关于“财经纪律执行不够严格，风险意识有待提高”问题的整改情况

（一）核实问题情况。针对反馈的问题，组织人员开展问题核实，了解具体情况，并进行自查自纠；已收回违规发放费用0.1万元，并对相关业务干部开展谈话教育，规范工作开展。

（二）加强业务学习。组织全镇干部学习财务报销相关文件及流程、基层工会经费收支及使用管理制度等财经执行机制，并组织镇会计和出纳参加上级组织的培训，如县财政局组织的浙里基财智控应用“一键直达”模块培训，进一步提高财务审核把关能力。

（三）完善工作机制。完善《左溪镇财务收支业务管理制度》，绘制《公务卡管理流程图》，并严格对照《财政总会计制度（2023）》《关于进一步规范党费收缴、使用和管理的通知》（庆组【2019】12号）等制度和文件要求，细化压实人员岗位职责，管好用好资金，提高财务管理水平。

（四）落实专项整改。针对往来款项清理问题，成立以镇长任组长、镇党委副书记为副组长，其他班子为成员的往来款清理领导小组，对三年及以上未清理往来款进行梳理，认真分析滞留原因，根据清理难易程度进行排序，制定详细的整改计划，全力以赴开展清理工程。

五、关于“内部管理存在盲区，监管仍需加强”问题的整改情况

（一）核实问题情况。召开巡察整改专题民主生活会，深入剖析问题根源；并针对反馈的问题，组织人员进行情况核实，开展自查自纠。目前，已对相关业务干部开展教育谈话，全额收回备用金，并按照要求补充材料。

（二）完善配套建设。一方面是完善《左溪镇内部控制管理制度》中备用金管理等条例，并组织干部学习有关工会文件精神以及财务报销流程，注重细节，规范报销程序。另一方面是选优配强财务队伍，目前镇财务干部力量充足，日常工作能有序推进。

（三）加强日常监管。由镇党委联合镇纪委监察办不定期开展工作监督检查，用好三务公开栏，畅通举报渠道，确保管理规范、执行到位。

六、关于“工程项目监管力度不足”问题的整改情况

（一）核实问题情况。针对反馈的问题，组织人员对情况进行核实，补充要求材料，并全面开展自查自纠，查漏补缺。整改过程中，已对相关业务干部进行谈话教育，要求提高思想认识，严格落实工作职责，规范推进任务落实。

（二）深入剖析原因。召开巡察整改专题民主生活会，深入剖析问题根源，班子成员围绕问题开展批评和自我批评。在5月份镇工作例会，镇党委书记针对招投标工作以及工程档案收集归档等事宜进行强调，要求按照程序开展招投标和小额项目简易发包，并根据项目推进情况，严格管理工程档案，确保资料齐全。

（三）规范机制运行。结合《工程建设项目施工招标投标办法》，修订完善《左溪镇招投标管理办法》，并整理《左溪镇工程档案目录》，同步围绕《庆元县小额项目简易发包实施办法（试行）》，对干部开展业务培训，组织系统学习，补齐干部项目推进知识短板，确保项目前、中、后程序规范，材料齐全。

（四）加强日常监管。由镇纪委监察办参与并审核把关工程发包、招投标等环节，并定期组织项目抽查，进一步规范项目推进流程，有序实施。

七、关于“村级‘三资’管理还需加强”问题的整改情况

（一）督促清退款项。针对反馈的问题，已责令清退款项共计0.232万元，并对相关人员进行教育谈话，要求在今后报账中严格审核把关报账材料，规范报销，加强农村“三资”管理。

（二）全面自查自纠。组织镇“三资办”干部对本镇2018年以来村级务工补贴发放、非本村人员违规领取误工补贴等情况开展全面自查自纠，对账销号，落实问题整改。

（三）加强制度学习。组织全体镇村干部开展村级“三重一大”事项决策制度和村级财务管理制度专题学习，由业务干部对资金支出、报销所需材料和程序进行解读和指导，并要求规范村级资金支出会议记录，专人负责，进一步规范农村集体“三资”管理。

八、关于“党委核心领导作用发挥不够明显”问题的整改情况

（一）剖析问题根源。召开巡察整改专题民主生活会，镇党委书记通报该问题，深入剖析问题根源，班子成员对照问题开展批评和自我批评。

（二）加强理论学习。一方面是面向领导干部，组织集中学习“三重一大”等民主决策以及“第一议题”落实等制度和习近平总书记关于民主集中制的重要论述，并进一步完善镇党委会和班子会议事规则，区分议事范围，明确干部的培养教育、管理监督、推荐、提名、任免、调整、调入调出等事项由党委会研究决定，区分会议记录本，由专人记录，要求严格对照规范落实执行；另一方面是面向广大党员干部，由镇纪委监察办梳理近年来违纪违法典型案例，组织镇村干部学习，以案为鉴让党员干部受警醒明底线知敬畏，筑牢思想防线，强化警示教育。下步将结合党纪学习教育，不断强化思想道德和党纪国法学习，纵深推进全面从严治党。

（三）做细干部管理。结合“香樟夜话”五月份夜学课堂，由镇纪委书记开展集体谈心谈话，并为全体干部上《严守作风建设十条红线》专题党课。此外，制定出台《左溪镇提升干部执行力七项规定》，推行例会制度，严肃作风纪律。同时，镇党委明确要求班子成员切实履行“一岗双责”，经常性和分管干部、联系村干部开展谈心谈话，强化监督促清廉。

九、关于“党风廉政主体责任履行得不够扎实”问题的整改情况

（一）明确工作职责。召开巡察整改专题民主生活会，镇党委书记通报该问题，深入剖析问题根源，班子成员对照问题开展批评和自我批评；并组织班子成员学习习近平总书记关于整治群众身边不正之风和腐败问题的重要论述、《“四查四治”作风建设专项行动实施方案》等正风肃纪相关精神、《落实党风廉政建设党委主体责任和纪委监督责任十项制度》和《关于深化单位廉政风险防控长效机制建设的实施意见》，明确班子成员党风廉政建设工作任务，注重防范化解重大风险，进一步落实全面从严治党工作，加快推进清廉建设。

（二）排查风险隐患。组织全镇领导、干部填写《廉政风险隐患排查表》，按照现有要求由科室负责人和分管领导分别签署意见后，交由镇纪委监察办整理归档。

（三）严格工作开展。按照要求，及时召开每季度党风廉政专题例会，班子成员汇报并部署分管领域党风廉政建设和反腐败工作，增强推进廉政建设的责任感，全面落实主体责任和“一岗双责”。全面督促班子成员加强对分管领域党风廉政建设和反腐败工作的督促指导每年不少于2次，与分管领域负责人至少开展2次谈话，上半年拟计划于6月份收集相关指导与谈话记录，并上报“清廉丽水综合平台”。由镇纪委监察办联合党建统领平台，每月至少开展一次正风肃纪专项检查，结合《左溪镇提升干部执行力七项规定》，规范干部日常管理。

十、关于“基层党建工作开展不够扎实”问题的整改情况

（一）深入剖析根源。召开巡察整改专题民主生活会，镇党委书记通报该问题，镇党委委员、组织委员对照问题深入剖析原因，提出下步整改措施。

（二）排摸青年队伍。重点围绕文化程度高、“双带”能力强的农村青年、返乡创业人员，排摸登记全镇八个村优秀人员，确保每个村至少一名，目前已有23名优秀青年在册，纳入优青库，其中大专及以上学历17名，35周岁以下20名，另外五个整村搬迁村已于2023年1月转隶至濛洲、松源街道，发展党员后备力量储备以街道数据为准。

（三）抓实党员教育。结合党纪学习教育，开展党员党纪学习教育培训会，组织党员干部学习《中国共产党纪律处分条例》，强化自我约束，提高免疫能力。同时，实行党员责任区、党员先锋林、党员联系群众等党建工作激励机制，严格开展农村党员先锋指数考评，提高党员参与创建的积极性和主动性。

（四）丰富红色服务。用好省级示范党群服务中心（左溪镇）主阵地，践行空心村“流动十助”模式，同时结合农业转移人口共同富裕试点工作，深化打造“五个村官”服务品牌，逐步破解留守群体服务与增收等难题。围绕留守老人需求，常态化开展小年送福、爱心义诊、理发等民生志愿服务，如2022年至2024年已连续三年举办小年送福系列活动，包含镇卫生院义诊、镇爱心理发师与县义工协会免费理发、县义工协会小缝小补等，今年，镇中心卫生院还为63岁以上常住居民和高血压及糖尿病患者等特殊群体开展免费体检，进一步开展好“五个村官”品牌下各个子活动。

十一、关于“股级干部选拔任用民主推荐不规范”问题的整改情况

（一）深入剖析原因。召开巡察整改专题民主生活会，镇党委书记通报该问题，镇党委副书记对照问题深入剖析原因，开展批评和自我批评。

（二）核实问题情况。组织业务干部对该问题进行核实，经核查，在开展股级干部提任时，已按照要求开展口头谈话调研推荐，但未整理纸质材料。针对该问题，已对业务干部进行教育谈话，避免类似问题再次发生。同时，对本镇2018年以来股级干部提任考察程序进行复查，未发现其他程序不规范的情况。

（三）加强业务学习。组织党建统领平台干部学习《庆元县股级干部选拔任用管理办法》，要求进一步规范程序，并做好考察材料收集归档。

十二、关于“上轮巡察截至本轮期间，仍有部分问题整改质效不高”问题的整改情况

（一）明确整改措施。召开巡察整改专题民主生活会，镇党委书记通报该问题，深入剖析问题根源，并开展批评和自我批评，提出下步整改计划。

（二）规范整理台账。由镇党委牵头，重新梳理上一轮巡察整改工作台账资料，整理打印进行归档。本轮巡察反馈的问题全面整改后，对整改所涉及的所有佐证材料及台账进行整理，并装订归档。

下一步，左溪镇党委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续认真落实中央和省市委关于做好巡察“后半篇文章”的要求，持续抓好巡察反馈意见的整改落实，进一步巩固整改成果，以巡察整改成效促进各项事业高质量发展。一是深化后续整改。坚持目标不变，力度不减，以求真务实的作风和锲而不舍的精神，持续推进整改。对已完成整改的，组织“回头看”；对需持续推进的，紧盯不放，件件落实；对后续整改中发现的新问题，举一反三，立行立改，巩固整改成效。二是建立长效机制。在整改过程中，总结好经验、好做法，着重强化制度建设，坚持一手定制度，一手促落实，提升制度执行力，以制度管人管权管事，切实把巡察整改和深化标本兼治有机结合起来。三是深化整改成果。坚持把巡察整改作为推动全镇发展的重要契机和动力，聚焦县委“五进五破”要求和“六个新攻势”部署，运用整改成果纵深推进当前改革创新、项目建设、乡村振兴等各项工作，不断开创左溪高质量发展局面。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话0578-6146135；电子邮箱qyxzxz@126.com。