中共庆元县应急管理局委员会关于十五届县委第四轮巡察整改进展情况的通报
文章来源: 庆元县纪委县监委网站 作者: 发布时间: 2024-07-31 17:14:37

根据县委统一部署,2023年9月29日至12月30日,县委第四巡察组对庆元县应急管理局党委进行了巡察。2024年3月20日,县委巡察组向庆元县应急管理局党委反馈了巡察意见。按照巡察工作有关要求,现将巡察整改进展情况予以公布。

庆元县应急管理局党委把巡察整改作为重大政治任务来抓,始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度,深刻认识整改工作的重要性和紧迫性,切实将思想和行动统一到县委的部署要求上来,以高度的思想自觉正视问题,以强烈的责任担当改正问题,切实做好整改工作。一是提高思想认识,把握整改要求。在巡察意见反馈后,县应急管理局党委第一时间召开巡察整改专题会议,对巡察组反馈的4个方面22个问题进行梳理和认领,确保从根本上做到问题解决无遗漏、推进整改无死角。二是加强组织领导,明确整改任务。成立以局主要领导任组长,其他班子成员任副组长,各科室(中心)主要负责人为成员的巡察整改工作领导小组。制定《中共庆元县应急管理局委员会关于落实县委巡察组反馈意见的整改方案》,明确责任领导、承办科室、整改措施、整改时限,全面扎实抓好整改落实。三是坚持上下联动,狠抓督导落实。县应急管理局紧扣巡察反馈的意见和提出的工作要求,深入分析问题、查找原因、明确方向,建立整改台账。在整改落实中,紧抓重点问题、重点领域和关键环节,提高整改效率。坚持把巡察整改与持续改进工作作风、狠抓工作落实紧密结合,注重解决体制机制方面存在的问题,促使整改成果常态化、制度化。

巡察反馈问题22个,目前已经整改完成22个。在巡察整改工作中,给予提醒谈话7人,警示谈话4人,批评教育19人,新制定制度6项,修订完善制度6项,清退款项1.195万元。

一、关于“学习贯彻习近平总书记对安全生产重要指示批示不深入”问题的整改情况

(一)强化理论武装,筑牢政治忠诚。召开巡察整改专题民主生活会,班子成员对该问题开展深入剖析,提出具体的整改措施。结合党委会、夜学等方式,进一步学习习近平总书记对安全生产的重要讲话及批示指示。同时,制定了《中共庆元县应急管理局党委理论学习中心组2024年学习计划》,目前共开展专题研讨交流3次,形成交流研讨材料12篇。

(二)强化责任意识,跟进督促检查。分管领导对相关人员进行批评教育,要求严格执行值班值守并做好表率作用。组织全体干部学习值班值守制度,从严从实从细落实好值班值守工作。1月至5月期间,局内正风肃纪小组对值班值守工作抽查5次,带班领导对值班值守抽查18次,均未发现空岗、脱岗和离岗等行为。

(三)压实主体责任,统筹作用发挥。召开重大隐患专项整治推进工作会,对涉及除尘系统未安装锁气卸灰装置等情况进行部署,并对下步工作提出针对性建议。督促乡镇(街道)、经开区做好辖区内企业的安全监管工作,落实好属地监管责任,累计督促19次。印发《庆元县分级分类实施工矿企业重大事故隐患动态清零行动工作方案》,制定工贸企业检查计划,并根据检查计划表开展日常检查,累计共计检查45次。

二、关于“履行安全监管职能职责有短板”问题的整改情况

(一)提高思想认识。召开巡察整改专题民主生活会,针对该问题班子成员深刻剖析,开展批评和自我批评。组织应急消防管理站干部学习《庆元县综合应急救援队建设方案》,通过“3.19”“5.12”等系列宣传活动开展防火、减灾等知识宣传,累计发放宣传资料5000余份,提高群众的火灾防范意识。

(二)强化指导建设。牵头组建应消体系工作专班,开展应消站、专职救援队建设,组建人员对19个乡镇(街道)的装备器材和保养情况进行检查指导。分管领导带队前往应急物资仓库对物资情况进行了盘点,每月组织人员对应急仓库内的器材装备进行维护保养,截至目前共组织4次维护保养。

(三)加强物资储备。修订《庆元县应急管理局应急物资储备管理制度及相关规定(试行)》,提高了物资管理水平。通过政采云购买个人防护类、抢险救援类等消防物资42万元,同时积极向省厅申请浙江省自然灾害应急能力提升工程预警指挥项目,补充器材装备。

(四)强化安全监管。分管领导对相关责任人开展警示谈话,要求加强行业监管,做好烟花爆竹批发零售经营环节安全监管工作。开展小食杂店、丧葬品店排查巡查,组织人员对烟花爆竹批发、零售经营企业开展专项检查,制定烟花爆竹零售店安全条件检查计划,对存续的两家烟花爆竹零售点开展检查。

三、关于“落实意识形态工作责任制不到位”问题的整改情况

(一)落实主体责任。召开巡察整改专题民主生活会,主要负责人(主持领导工作)代表班子对该问题进行剖析,班子成员对该问题开展深入剖析。在民主生活会上,主要领导要求各领导班子单列意识形态、网络意识形态工作的落实情况作为述职报告重要内容。定期召开意识形态工作汇报会,提高班子成员认真落实意识形态工作的意识。

(二)强化队伍建设。根据行业管理动向及受众面予以针对性分析,制定2024年度县应急管理局意识形态工作计划。分管领导对相关人员开展提醒谈话,要求加强学习、创新思路、提升工作质效。结合党委会、专题学习培训会等形式,加强意识形态领域专题学习培训,强化意识形态工作队伍建设。

四、关于“执行财经纪律执行不够严”问题的整改情况

(一)深刻剖析检查,及时加强整改。组织内控小组成员对上一轮巡察以来的票据开展抽查检查,发现问题3处,均已立即整改。组织全体干部学习《基层工会经费收支管理办法》《关于加强和规范基层工会经费收支管理的实施细则》《庆元县单位财务管理内部控制办法》文件精神,开展“浙里报”系统应用操作培训,提高干部高频顺畅应用“浙里报”系统效率。

(二)加强监督管理,清退违规款项。分管领导对相关负责人进行了警示谈话,并要求严格按照规定进行费用支出。组织人员对工会体检费用支出进行核查,清退违规款项6600元。

五、关于“内控制度执行不严格”问题的整改情况

(一)加大学习,促进工作规范化。结合应急管理局工作实际,及时修订完善财经内审检查小组,定期组织开展内审检查。组织干部学习了《庆元县单位财务管理内部控制办法》以及省市县常用财经政策,确保学深学透、见言见行。

(二)自查自纠,增强制度执行力。分管领导对财务人员进行提醒谈话,强调要引以为戒,严格执行制度。组织内控小组成员对上一轮巡察以来的票据开展抽查检查,不断规范票据管理。

六、关于“政府采购存在薄弱环节”问题的整改情况

(一)规范采购程序。分管领导对相关责任人进行警示谈话,并要求严格按照有关规定执行。组织内控小组成员对相关类型项目进行检查,规范了6份合同。印发《庆元县应急管理局采购管理办法实施细则》,进一步明确采购方式,规范采购流程。

(二)强化能力建设。组织全体干部学习《庆元县应急管理局内部控制工作手册》《浙江省财政厅关于公布浙江省政府集中采购目录及标准(2023 年版)的通知》等文件,明确预算、采购相关流程。财务人员参加财政局组织的2024年“浙里报”系统培训、庆元县内部控制工作专题培训会,同时邀请财政局相关处室对财务人员进行培训,提升业务履职能力。

七、关于“落实党风廉政建设责任制不够有力”问题的整改情况

(一)强化廉政风险防控,深化廉政教育。组织学习《深化廉政风险防控五项工作制度》等廉政风险防控文件精神,要求全体干部再次开展廉政风险排查活动,并由分管领导做好审核把关,各科室负责同志协助分管领导开展工作。通过组织干部参观庆元廉政文化教育基地,学习典型案例,以案示警,上廉政党课,强化廉政意识。

(二)扎实开展廉政谈话,筑牢廉洁防线。召开巡察整改专题民主生活会,班子成员对该问题开展深入剖析,研究整改措施,会上集中学习《中共庆元县委办公室关于印发加强对“一把手”和领导班子监督“五张责任清单”的通知》和2024年第一季度提醒函,强调要严格落实廉政谈话制度。主要领导与班子成员进行廉政谈话,分管领导对2023年新进和新提任的5名干部,重新进行针对性廉政谈话。

八、关于“任职回避制度执行不严格”问题的整改情况

(一)复盘追责,深刻剖析原因。组织人员进行全面复盘,并对相关责任人进行谈话提醒。召开巡察整改专题民主生活会,班子成员对该问题进行深刻剖析,会上组织学习《中华人民共和国公务员法》《公务员回避规定》,提高思想认识。

(二)全面排查,加强制度执行。全面自查本单位全体干部社会关系表共计30份,杜绝类似问题再次发生。结合党委会、干部大会等,组织全体干部认真学习《中华人民共和国公务员法》《公务员回避规定》等政策制度,组织干部签订任职回避承诺28份,并严格执行干部管理相关制度规定。

九、关于“干部日常监督管理存在薄弱环节”问题的整改情况

(一)深刻反思,加强教育引导。召开巡察整改专题民主生活会,班子成员对该问题进行深刻剖析、查找原因,对相关责任人进行谈话提醒。开展正反典型案例教育,通过上廉政党课、参观廉政教育基地、观看警示教育片等方式,以案示警,激励干部担当作为。

(二)核查清退,严格执行制度。全面自查2021年7月以来的考核结果,清退违规发放考核奖金400元,分管领导对相关责任人进行警示谈话。组织全体干部学习《公务员考核规定》《庆元县应急管理局平时考核办法》等政策规定,制定干部平时考核工作流程图,明确办公室分管领导对平时考核结果进行审核,落实干部考核等次评定、审核、反馈等环节责任,确保程序到位、公平公正。    

十、关于“‘夜餐补贴审核不严’问题,整改不够彻底,自2021年巡察反馈以来,县应急管理局全体干部每月都是满额领取夜餐补贴,巡察组要求立行立改后,县应急管理局党委重视不够,巡察期间反复自查自纠上报4次后,仍然未整改到位”问题的整改情况

(一)严自查,规范夜餐补贴发放。根据《关于规范机关单位工作人员夜餐费开支管理的通知》《关于机关单位工作人员夜餐费开支管理的补充通知》等文件,开展违规发放津补贴、奖金、福利等自查自纠,清退违规发放夜餐补贴4950元。对相关干部进行批评教育,要求把好审核关,规范夜餐补贴发放。

(二)强学习,提高政治思想站位。召开的巡察整改专题民主生活会,班子成员对“夜餐审核补贴不严”的问题进行深刻剖析、查找原因,开展批评与自我批评。组织全体干部学习《关于规范机关单位工作人员夜餐费开支管理的通知》,要求全体干部职工如实按照文件领取夜餐补贴,确保夜餐补贴发放规范有序。

下一步,庆元县应急管理局党委将深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,继续认真落实中央和省市委关于做好巡察“后半篇文章”的要求,持续抓好巡察反馈意见的整改落实,进一步巩固整改成果,以巡察整改成效促进各项事业高质量发展。

一是切实提高政治站位,不断强化思想认识。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,切实加强党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,带头增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,保持政治定力,确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。二是常抓不懈,巩固整改成果。坚持目标不变、劲头不松、力度不减,进一步增强全局观念和忧患意识,对巡察整改工作紧抓不放。对已完成的整改任务,适时进行“回头看”,巩固整改成效。三是久久为功,推动成果转化。将巡察整改落实作为抓班子、带队伍、促发展的重要抓手,进一步加强全面从严治党各项工作。着力推动责任落实、工作落实、政策落实,真正把巡察结果转变成推动应急工作的重要载体,为我县打造革命老区共同富裕先行示范县提供坚强安全保障。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0578-6035811(工作时间);电子邮箱775177697@qq.com。

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